Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области
На территории региона введены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции. Правительством Иркутской области принято постановление от 25 мая 2017 года № 336-пп «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года № 313-пп».
Нормативным документом предусмотрен запрет розничной продажи алкогольной продукции:
1) с 14-00 до 23-00 часов в даты проведения Выпускного вечера (Выпускного бала) в общеобразовательных организациях в случае определения правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области указанных дат;
2) с 8-00 до 23-00 часов во Всероссийский День Трезвости (11 сентября).
Указанные ограничения не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе пива, при оказании хозяйствующими субъектами услуг общественного питания.
Установленные Правительством Иркутской области ограничения соответствуют основной цели Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2128-р, - снижению объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, формирование стимулов к здоровому образу жизни.
Об изменениях законодательства.
В настоящее время вступили в силу Федеральный закон от 29.06.2015 года № 182-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее- Федеральный закон № 182-ФЗ) и постановление Правительства Иркутской области от 15.09.2015 № 469-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 14.10.2011 № 313-пп» (далее- постановление № 469-пп).
Согласно Федеральному закону № 182-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны предоставлять информацию об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную систему (далее - ЕГАИС) в части подтверждения факта закупки с 1 января 2016 года.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях в части подтверждения факта розничной продажи алкогольной продукции, обязаны предоставить сведения в ЕГАИС с 1 июля 2016 года.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях в части подтверждения факта розничной продажи алкогольной продукции, обязаны предоставить сведения в ЕГАИС с 1 июля 2017 года.
Статьей 8 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ( далее- Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, включает в себя программные средства ЕГАИС и программно-аппаратные средства организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей и индивидуальных предпринимателей ,представляющие собой комплекс технических устройств и программного обеспечения.
Для подключения к ЕГАИС организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, к 1 января 2016 года необходимо иметь следующее:
1) компьютер ( информация о технических требованиях к необходимому оборудованию размещена на портале http://egais.ru/connect);
2) наличие доступа к сети Интернет со скоростью от 256 Кб/с;
3) аппаратный ключ JaCarta PKI/ГОСТ SE (http://aladdin-rd.ru/catalog/jacarta/) или аналогичный аппаратный ключ, отвечающий требованиям, размещенным по адресу http://egais.ru/files/Key.pdf. Приобрести
его можно в любой организации, осуществляющей его реализацию;
4) программные средства ЕГАИС доступны в Личном кабинете для пользователей системы ЕГАИС на специализированном портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка ( далее- Росалкогольрегулирование ) (http://egais.ru) - предоставляется Росалкогольрегулированием бесплатно.
С 1 июля 2016 года вышеуказанным хозяйствующим субъектам необходимо иметь сканер для считывания штрихкода с федеральной специальной марки или акцизной марки. Согласно пункту 3.3 статьи 12 Федерального закона № 171- ФЗ проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования. При этом использование данного информационного ресурса для проверок марок без применения сканера невозможно.
Обращаем внимание, что организации осуществляют подключение к системе ЕГАИС самостоятельно. Видео-инструкция по порядку подключения к системе ЕГАИС на портале http://egais.ru/news/view?id=8
Постановлением № 469 –пп уточнены места, в которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 21-00 до 9-00 часов: формулировка «в помещениях жилищного фонда» заменена на формулировку «в не жилых помещениях в многоквартирных домах, общежитиях, включая встроенные и пристроенные помещения».
Кроме того, розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании такими хозяйствующими субъектами услуг общественного питания, запрещена на вынос:
- с 23-00 до 8-00 часов ежедневно;
- с 8-00 до 23-00 часов в Международный день защиты детей ( 1 июня), День знаний ( 1 сентября), День России (12 июня), в период проведения Церковно-общественной выставки-форума «Православная Русь» в радиусе 300 метров от места ее проведения, а также в определенные органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области даты празднования Дня молодежи, Дня города, Дня района, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях Иркутской области.;
- в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий во время их проведения, а также в радиусе 100 метров от места проведения указанных мероприятий.
|